山西新闻网｜战略擘画开新局一张蓝图绘到底——山焦华晋吕梁公司后...

看看HBO上的約翰奧利佛（John Oliver），他深入地研究一個問題，且不必每10分鐘投入一次廣告，所以我相信新聞訂閱的這個新模式。

國光客運的前身是台灣汽車客運公司，台汽公司在1980年由當時的台灣省政府公路局獨立出來，一度是台灣公路長途客運的獨占事業，直到1990年開放民營，競爭對手出現加上人事成本偏高，台汽虧損愈來愈嚴重。這讓台鐵工會質疑，如果以往的承諾不算數，現的承諾是否未來也會跳票。

相形之下，台鐵公司化的問題複雜許多，首先就是新台幣4000多億元的龐大債務，雖然政府承諾會承擔歷史負債，但仍有1484億元的短期負債，目前計劃以台鐵3筆土地資產設置償債基金，由基金利息及土地開發收益償還。交通部目前主管的國營公司都是由轄下機構改制，其中郵政總局在2003年1月1日改制為中華郵政公司，原本由民航局管轄的中正航空站在2010年11月1日獨立為桃園國際機場公司，台灣港務公司則是把原本基隆、台中、高雄及花蓮港務局的業務合併，於2012年3月1日掛牌。後來1000多名台汽員工成立公司，接收台汽的車輛、車站及路線，並以台汽車種「國光號」取名為國光客運，從2001年7月起營運至今，一開始成效不佳，現有經營團隊於2008年接手後轉虧為盈。新聞來源 台鐵公司化高難度 勝於郵局、機場等先例（中央社） 延伸閱讀 破舊不堪的百年老店「公司化」都有問題了，何來台鐵「民營化」？ 詹順貴：台鐵工會抗爭是否有理？公司化真是台鐵管理沉疴的解方嗎？ 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。立刻點擊免費加入會員。

台鐵工會拿出2003年當時行政院的承諾，要求台鐵所有債務都由政府承擔，不過行政院主計處表明政府已到舉債上限，無法答應這項要求。台鐵工會上千人包圍立院反對「公司化」、質疑交通部炒地皮，王國材嘆：工會不懂我的心 行政院提「台鐵公司化」修法草案：王國材承諾不會裁員，工會理事長批交通部「養套殺」 除了債務龐大，台鐵另一項挑戰在於它並非軌道獨占事業。Photo Credit: 左岸文化出版 二戰期間台灣實施「皇民化」政策，若台灣家庭中大多數的成員都能說日語，並遵照日本習俗，便可由各州廳政府頒發「國語の家」或「國語家庭」的牌子。

延續歐洲人的「異國情調」風潮，日本占領台灣及朝鮮後也產生不少「異國情調」的產品，例如一九二○年代末期興起「台灣新民謠」，即賦與此特色，以日文歌詞描繪台灣事物與風土民情。） 花も散る散る紅も散る（花也散落了，紅色的花散落了。這種更改在當時比比皆是，而在唱片工業上，「唱片」日文原是「レコード」，也是英文「record」外來語，此時就改為漢字「音盤」（おんばん）。文：林良哲 第十三章 愛國，成了唯一的聲音 台灣的「異國情懷」歌曲 愛國，不只有高聲吶喊的聲調，也有輕語柔情的低訴。

面對「敵國」的態度 一九四三年，皇民奉公會指定的〈米英擊滅の歌〉（矢野峰人作詞、山田耕筰作曲）正式公布 ，透過廣播電台在台灣各地放送。在這種「異國情調」風潮下，台灣人在中日戰爭期間有不少人被派到中國，不論擔任軍夫、翻譯或是看護，或擔任中國傀儡政權（滿州國及汪精衛政權）的官員，都生活在戰爭下的中國，而在台灣，報紙、電台等媒體，不斷放送著戰爭的信息，使得「異國情調」的台語流行歌也產生在台灣。

） 君待つ夜は欄干の雨に（等候你的夜晚，欄杆外下著雨。〈上海哀愁〉描繪一位上海姑娘的失戀情懷，除「上海」地名外，歌詞充滿「胡弦」、「四馬路」（上海開埠前，通往黃浦江的四條馬路，由北向南，依次稱為大、二、三、四馬路，為當時最早發展的區域，而四馬路為其中最繁華的商店街道，現今改名「福州路」）、「黃包車」、「宮燈」等當地特色。） 除了〈支那の夜〉，日本侵略中國期間，這種描寫當地景物、情趣的流行歌，以美女聞名的中國蘇州來說，至少有〈蘇州の娘〉、〈蘇州の夜〉、〈蘇州夜曲〉、〈蘇州旅情〉、〈蘇州泊まり船〉等日語流行歌，上海、廣東、武漢、南京、海南省、廈門等地也有類似的日語流行歌。你愛我的，完全是相騙， 中山路頭，酒醉亂亂顛， 顛來倒去，君送金腳鍊， 玲玲瓏瓏，叫醒初結緣。

此時，日本帝國在太平洋戰爭中節節敗退，必須更加強民心士氣，因此在〈米英擊滅の歌〉歌詞中強調，要一億同胞（當時日本帝國境內總人口數）起來，一同打擊、消滅敵國美英，打倒這兩個在大西洋東、西岸的國家，以爭雄世界之姿的吸血鬼。Photo Credit: 左岸文化出版 〈上海哀愁〉歌單。日本侵略中國後，產生不少「異國情調」的電影、流行歌及書籍，一九三八年由日本古倫美亞唱片發行的〈支那の夜〉（西条八十作詞、竹岡信幸作曲、渡邊はま子演唱）為其中的代表作，歌詞第三段如下： 支那の夜 支那の夜よ（中國之夜。） 支那の夜 夢の夜（中國之夜。

東亞唱片以「帝蓄」為商標後，一九三九年推出〈南京夜曲〉（陳達儒作詞、郭玉蘭作曲、鶯月演唱），歌詞如下： 南京更深，歌聲滿街頂， 冬天風搖，酒館繡中燈， 姑娘溫酒，等君驚打冷， 無疑君心，先冷變絕情。在當時的軍國思想下，英語等外國語言被認為是「輕佻浮薄」的「敵國語言」，一九四○年後，原本在日本社會使用的大量外來語，被改寫成本土語言，例如棒球運動使用的詞彙多為英語翻譯，常在球場上聽見的「出局」一詞，英文為「out」，日語以外來語翻譯為「アウト」，但被視為「敵性語」，就改為「引け」（意為「收攤」、「下班」）。

雖然「異國情調」歌曲反映戰爭的時代背景，但隨著戰局的擴大，台灣總督府大力推動「皇民化運動」，不但鼓勵台灣人將大多的「單一字」姓氏，改為日本式的「雙字」姓氏，甚至推動「國語」運動，打壓台灣人的語言、宗教與風俗，要求和日本本土一致，若是順從政府的指示，則由各州廳政府頒發「國語の家」或「國語家庭」的牌子，可以懸掛在家門口，據說實施配給制度時，可以享受與日本人同等待遇，分配較多的糧食。歌名中的「米英」，是指「美國」及「英國」，日本偷襲珍珠港後，就將美、英列為頭號敵人，稱呼為「鬼畜米英」，呼籲東亞人民抵抗歐美帝國的侵略，成立「大東亞共榮圈」，日本各地動員民眾舉辦「米英擊滅大會」，以集會演講等方式強化民眾對於英美等國的厭惡。

） ああ分かれても忘れらりょか（啊。由於戰爭的爆發，台語流行歌產生具有「異國情調」的歌曲日治以後，當代國家治理技術逐步影響池上。這樣的文化傳統，至今仍清晰可見。而社教站以政府補助經費與社教方針，舉辦涵蓋各年齡層、社群、主題的文教與藝術活動。主要是因為，日治初期政府認為東部地區地廣人稀，有利於開發，於是實施一連串的政策，一方面收奪原住民的土地並利用其剩餘勞力，另一方面透過官營或民營等方式，移入外來人口，進行糖業及其他熱帶栽培業。

從《池上鄉志》的編纂、大坡池的整治，到池上米的認證，我們看到池上鄉民以不同於鄰近鄉鎮的方式投入地方事務，一方面面對新時代的新挑戰，另一方面以超越村落、社區的尺度，善用外部資源來進行社會改造。池上卻是一開始就關注「人」的凝聚和改變，強調全鄉性的生活共同體概念，大坡池的生態保育便是一個實際實踐的案例。

亦即轄區面積偏小，地形相對完整，使得池上鄉在地域人群的整合上具有優勢。最後，在以重視環境生態，並以稻米種植為地方產業主軸的前提下，發展出以鄉公所為單位，進行各種形式的財富再分配，提供鄉民相當優渥的社會福利。

到了一九三○年代末期，在日本政府的移民政策和產業政策下，漢人人口開始超過較早遷入的原住民，而且比例越來越懸殊。台灣社會推動「社造」，大抵透過「物」的營造，進而達到「人」的改造，池上則略有不同。

一八七五年清廷駐軍後，其他人群才陸續遷入，包括漢人與之後的日本人。文：黃宣衛 相對於台灣西部，池上這樣的東台灣鄉鎮，直到清代光緒年間平埔族人移入前可說無人定居，因而可以較清楚地追溯地方社會的歷史發展過程。所謂的「物」是指社區公共事務，大多數從社區綠美化、閒置空間改善再利用為據點，也有部分為在地歷史、文化，一九九○年代如雨後春筍成立的「文史工作室」即是。這段最近三十年的發展饒富意義，值得仔細討論。

他們在廟宇的民俗活動中也會以不同形式比一般信徒負擔更多經費，例如演平安戲時捐獻較多的戲金、建醮時擔當不同等級的「燈首」之類的。在儀式中認捐更多固然具有「得到更多神明庇佑」的意義，但這樣的行為模式也有財富重分配的意義，可以視為傳統社會中展現共享、共善的一種方式。

二十世紀初期，相當於今日池上鄉境的「新開園區」逐漸成為一個獨立的行政單位，此一轄區的劃分，對後來的池上地方發展有頗大影響。於是，漢人成了池上地方社會發展的主導動力。

更重要的是，特殊的地理條件與歷史發展，使當地民眾早已有了相當於一個鄉的地方認同感，於是奠基於傳統「公」概念的共善與共好，到了一九九○年代之後有了新的表現形式。整體而言，一九九○年代之後，隨著台灣社會的政經發展，以及社區總體營造計畫的影響，池上鄉各村於一九九三年起紛紛組成社區發展協會。

在這樣的歷史背景下，東台灣引入大量外來人口，並以自行開墾、承租等方式在當地定居，之後在三七五減租、土地放領等政策下，官方的大型事業地轉而由當地居民取得，於是各家庭擁有土地偏少、以小家庭為單位的農業經營形態盛行乃成為地方社會一大特徵。加上早期居民為了防備來自中央山脈的布農族，不分族群住在海岸山脈西側，也構成許多池上居民共同歷史記憶的一環。對池上這個正處於轉型階段的保守農村來說，救國團池上鄉團委會和池上社教站這兩個「半官方／半民間」的組織，其意義與全然的民間社團並不相同。救國團池上鄉團委會雖然在一九九○年改制為人民團體，早期政黨運作的組織動員和培訓青年人才等特性，依舊有其作用。

兩股力量發揮一加一大於二的效能，為建立「地方感」提供源源不斷的能量，尤其是人才的發掘與培養，間接催生當地志願性社團的成立。戰後的一九五○年代，每年一度的元宵遶境成為整個池上的重要活動，越到晚近越為重要，連原住民也踴躍參與，而這也成了一九九一年池上首度建醮，並且是由鄉內三大廟（玉清宮、保安宮、池上鄉福德宮）聯合舉辦的基礎。

前兩者對於池上的原漢人口比例影響較大，第三者則左右了當地經濟形態與規模，也造成家庭農場的盛行。當然，家庭與家庭之間仍會出現貧富的差距，例如經營小商店或碾米廠的通常比較富裕，但這樣的家庭常會透過修橋鋪路、捐助興建學校等行動，一方面展現其善行，另一方面回應可能會被批評「為富不仁」的道德壓力。

而且因為農業是池上的主要產業，碾米廠也因而成為當地最主要的企業體。在這樣的社會發展基礎上，家庭不但是社會的基本單位，人與人間的平等性也得到高度彰顯。